Le soutien de la Commission européenne en faveur des logiciels open source
Les logiciels open source ont été reconnus par l'une des institutions gouvernementales les plus importantes au monde comme un atout précieux pour les organisations du secteur public.
En 2014, la Commission européenne a publié sa première stratégie open source afin de soutenir la stratégie numérique globale. L'objectif ? Décrire les étapes de la transformation numérique dans toutes les entités gouvernementales de l'Union européenne, et inciter les gouvernements des États membres à emboîter le pas
En 2020, la Commission européenne a réaffirmé son engagement à soutenir l'open source. La stratégie Open Source 2020-2023 expose une vision visant à exploiter les avantages spécifiques des technologies open source pour offrir de meilleurs services aux citoyens européens à moindre coût.
Les résultats que la Commission européenne attend de la généralisation de l'utilisation des technologies et des principes open source sont les suivants :
Favoriser l'autonomie et l'indépendance numériques de l'Europe
Encourager le partage et la réutilisation des informations, des connaissances et des logiciels
Participer au développement d'une société basée sur la connaissance
Améliorer la qualité du service public
Les principes fondamentaux de l'open source, transparence, participation et collaboration, sont alignés sur les principes fondamentaux de l'Union européenne dans son ensemble. Dans les organisations liées au gouvernement et au secteur public, les avantages des logiciels open source peuvent être pleinement exploités pour offrir aux citoyens une qualité de service public accrue.
Puisque la Commission européenne ne se contente pas de reconnaître, mais soutient activement l'utilisation des logiciels open source dans ses rangs, elle envoie un signal aux pays membres pour qu'ils en fassent de même. Des pays comme la Suède et la Finlande sont à la pointe du mouvement en se préparant à passer à des solutions open source dans leurs opérations du secteur public.
Avantages de l'open source pour les organismes gouvernementaux
En 2021, la Commission européenne a également publié les résultats de l'étude sur l'impact des logiciels open source sur l'économie de l'UE¹. Lesdonnées économiques ont identifié l'open source comme un bien public, indiquant une nouvelle ère dans laquelle les entreprises numériques sont construites à l'aide d'actifs open source. En particulier, le rapport a démontré que les logiciels open source permettent d'éviter la dépendance à un fournisseur et renforcent l'autonomie numérique des organisations.
Voici tous les avantages que peuvent apporter les solutions open source aux organisations liées au gouvernement et au secteur public.
¹ Source : Étude d'impact de l'Open Source de la Commission européenne 2021 https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/study-about-impact-open-source-software-and-hardware-technological-independence-competitiveness-and
Transparence et confiance
Il serait utile de rappeler ici la définition des logiciels open source. Il s'agit d'un type de logiciel dont le code source est ouvert, dans différents dépôts accessibles non seulement aux utilisateurs, mais également à toute personne intéressée.
Cela est utile pour plusieurs raisons, l'une d'entre elles étant la confiance. Pour les organisations du secteur public, il est important de savoir ce qui se passe avec leurs données en arrière-plan, et avec un logiciel open source, il n'y a pas de manœuvre secrète ; vous pouvez voir exactement comment sont utilisées vos données.
Favoriser la confidentialité des données
Le règlement qui régit la confidentialité des données dans l'UE est le RGPD. Ses principes clés sont les suivants :
Licéité, loyauté, transparence
Limitation des finalités
Minimisation des données
Exactitude
Limitation de la conservation
Intégrité et confidentialité
Responsabilité
Lorsqu'il a été introduit, le RGPD a provoqué des remous au sein des organisations qui ne pouvaient désormais plus utiliser librement les données des clients et des citoyens comme elles auraient pu le faire auparavant.
En tant que représentants du gouvernement, les organisations du secteur public doivent être particulièrement vigilantes en matière de confidentialité des données. Leur réputation et leur fiabilité en dépendent. En utilisant des logiciels open source, les organisations peuvent voir clairement comment les données sont traitées et modifier le code pour qu'il soit conforme aux critères du RGPD.
Améliorer la sécurité des données
² Source : SonicWall
² Source : SonicWall
Les organisations du monde entier considèrent la sécurité des données comme leur priorité absolue. D'une part, les cyberattaques se multiplient (nous avons constaté une augmentation de 62% entre 2019 et 2020²). D'autre part, la plupart des violations de données sont involontaires, et des études montrent que 90 % d'entre elles sont dues à des erreurs humaines.
La plupart des organisations sont parfaitement conscientes des préjudices que les atteintes à la sécurité des données peuvent causer à leur entreprise. De tels événements sont financièrement coûteux et peuvent ruiner une réputation soigneusement établie auprès des clients ou, dans le cas des organisations du secteur public, des citoyens.
Les logiciels open source bénéficient d'un soutien incroyable de la part de leur communauté. Les développeurs contribuent souvent aux projets open source afin d'étendre leurs fonctionnalités ou d'améliorer la sécurité. Les communautés intéressées par un certain projet open source sont nettement plus importantes que le nombre de développeurs travaillant pour un fournisseur de logiciels à source fermée. L'argument avancé ici est que plus le nombre de personnes travaillant sur le code est important, plus la sécurité des données est renforcée, et grâce à la collaboration ouverte.
Les logiciels open source contribuent à la souveraineté des données et à l'autonomie numérique en permettant l'hébergement sur site et la propriété totale des données, tout en éliminant le risque de dépendance envers un fournisseur.
Une flexibilité sans précédent
Pour être en conformité avec le RGPD et renforcer la propriété des données, les organisations du secteur public doivent apporter certaines modifications au logiciel. Cependant, elles sont libres de le faire car le but même des logiciels open source est qu'ils sont librement modifiables par leurs utilisateurs.
Cette liberté de modifier le code source est un avantage exclusif des logiciels open source, en contraste avec les logiciels propriétaires. Cependant, ces modifications sont cruciales pour les organisations liées au gouvernement et au secteur public en raison de la complexité de leur infrastructure. Les logiciels open source permettent donc à ces organisations de répondre aux exigences des citoyens et de fournir des services publics de qualité.
Interopérabilité
L'un des avantages des solutions open source est qu'elles peuvent être facilement modifiées pour s'intégrer à d'autres outils. Pour les agences gouvernementales, qui disposent souvent de logiciels obsolètés, cet aspect est crucial.
En outre, les agences gouvernementales ont souvent besoin de collaborer entre elles, mais elles n'utilisent pas nécessairement toutes les mêmes solutions en interne. Dans ces cas, les fonctions d'interopérabilité des solutions open source sont cruciales. Elles permettent aux équipes de différentes organisations gouvernementales de travailler ensemble de manière transparente, indépendamment de la solution qu'elles utilisent en interne.
Coûts réduits
Il arrive parfois que les logiciels open source ne permettent pas de modifier leur code. Et même lorsque cela est possible, la personnalisation est généralement très coûteuse et chronophage, avec de nombreux compromis à accepter pour parvenir au produit final souhaité.
En comparaison, les logiciels open source peuvent être personnalisés avec beaucoup moins de ressources. C'est également l'un des aspects les plus attrayants des logiciels open source pour les organisations du secteur public qui doivent respecter des processus budgétaires très stricts.
Certains logiciels open source sont même gratuits, mais la plupart du temps ils proposent une version et des versions payantes à plusieurs niveaux pour les utilisateurs plus importants. Toutefois, même les versions payantes des logiciels open source sont moins chères que leurs équivalents propriétaires, en particulier si l'on tient compte du niveau de personnalisation possible.
Open source + solution sur site : la sécurité avant tout
Dans l'UE, nous avons vu des fournisseurs de logiciels établis être interdits d'utilisation en raison de préoccupations liées à la confidentialité des données et à la sécurité. Par exemple, les ministères français et les écoles allemandes ont estimé que l'utilisation des packages Microsoft Office était trop risquée. En effet, il a été découvert que le Cloud Act américain, promulgué en 2018, donne aux agences gouvernementales américaines le pouvoir de demander l'accès aux données des clients de toutes les entreprises américaines, quel que soit l'emplacement de leurs serveurs⁴.
Dans le cas des écoles allemandes et des ministères français, les données étaient stockées dans un cloud basé dans l'UE, conformément à la réglementation européenne en matière d'hébergement de données. Cependant, cela n'était toujours pas suffisamment sécurisé.
C'est pourquoi la combinaison de l'open source et de l'hébergement sur site est l'une des meilleures solutions pour assurer une confidentialité et une sécurité maximales des données. Une étude de Red Hat montre que 37 % des applications non-SaaS sont exécutées uniquement sur site, tandis que 40 % sont exécutées de manière hybride (combinaison de solutions sur site et sur le cloud)⁵. Cela témoigne de la popularité des solutions sur site, et pas seulement dans les secteurs très réglementés tels que le gouvernement et le secteur public.
En effet, la demande de solutions à la fois open source et offrant une option d'hébergement sur site a considérablement augmenté ces dernières années. Dans le secteur public par exemple, la Suède est en train de se préparer à adopter ce modèle de logiciel unique pour l'ensemble de son écosystème gouvernemental.
⁴ Source : European Digital Rights Association
⁵ Source : Red Hat 2022 Global Tech Outlook
Le cas suédois : une solution open source au service du secteur public
Le gouvernement suédois se dirige vers un modèle open source auto-hébergé pour ses services. Dans un rapport publié fin 2021⁶, il a dressé un état des lieux du marché et identifié plusieurs solutions qui, seules ou combinées, pourraient offrir une plateforme de collaboration numérique adaptée à ses organisations du secteur public.
Selon les termes des auteurs du rapport,
"Une organisation du secteur public ne devrait pas avoir à consacrer du temps et des ressources à protéger ses informations d'un fournisseur. Elle devrait plutôt choisir un autre fournisseur qui ne présente pas de risque de diffusion ou de traitement non autorisés des informations."
En d'autres termes, le gouvernement suédois souhaite que ses agences collaborent sans craindre de divulguer des données ou que celles-ci soient utilisées à mauvais escient.
En 2022, chaque agence gouvernementale suédoise choisira l'un des fournisseurs qui proposent des espaces de discussion, des visioconférences, des tableaux Kanban, des tableaux blancs et des services de stockage. Les solutions sélectionnées seront intégrées au niveau de l'agence, mais aussi au niveau inter-agences, permettant ainsi une collaboration interne efficace ainsi qu'une collaboration externe entre les agences.
Le cas de la Suède est une étape importante qui, espérons-le, encouragera d'autres gouvernements de l'UE à reconnaître le pouvoir de transformation de l'open source et à fournir un service public de meilleure qualité à leurs citoyens.
⁶ Source : Étude sur les plateformes de collaboration numérique pour le secteur public.
Rocket.Chat : une solution open source sécurisée offrant de nombreux cas d'utilisation
Rocket.Chat est une solution open source polyvalente que les organisations gouvernementales peuvent déployer sur site ou sur le cloud. Elle peut être utilisée à diverses fins :
Sécurisation de la collaboration d'équipe
Il est loin le temps où l'e-mail était le principal canal de communication numérique. De nos jours, les employés préfèrent les solutions de messagerie instantanée qui leur permettent de communiquer et de collaborer rapidement avec leurs collègues ou de passer un appel vidéo s'ils ont besoin d'approfondir un sujet.
La transformation numérique concerne également les organisations liées au gouvernement. Pour offrir une collaboration plus efficace aux organismes du secteur public, Rocket.Chat propose une plateforme de messagerie conviviale dotée de fonctionnalités de sécurité sophistiquées.
L'interopérabilité : la clé d'une collaboration réussie avec les parties prenantes externes
Les organisations du secteur public travaillent souvent sur des projets communs et leurs employés doivent se synchroniser et collaborer pour obtenir le meilleur résultat possible. Cependant, ils n'utilisent pas nécessairement les mêmes systèmes de communication. La fonction d'interopérabilité de Rocket.Chat est alors cruciale dans ce scénario. Étant donné qu'elle inclut également des fonctionnalités de fédération, les organisations du secteur public peuvent communiquer via Rocket.Chat avec des organisations partenaires et des collaborateurs externes, indépendamment de la solution qu'ils utilisent de leur côté.
Découvrez comment le gouvernement de la Colombie Britannique utilise Rocket.Chat pour résoudre ses problèmes 10 fois plus rapidement et en toute sécurité.
Il est bien plus simple pour nous de travailler avec des développeurs d'organisations externes sur Rocket.Chat que sur d'autres plateformes de collaboration. Les autres plateformes séparent délibérément notre communauté de développeurs, alors qu'avec Rocket.Chat, tout est ouvert par défaut.
Assistance aux citoyens par le biais d'un service client omnicanal
Les organisations du secteur public qui reçoivent des demandes de renseignements de la part des citoyens via différents canaux (e-mail, SMS, Twitter, WhatsApp ou Facebook Messenger) peuvent utiliser Rocket.Chat comme plateforme unifiée pour fournir un service public de qualité exceptionnelle.
Le fait que toutes les demandes soient regroupées dans un même espace Rocket.Chat permet aux organisations de rester constamment informées de toutes les demandes qui leur parviennent et de gérer leur temps de manière plus efficace.
Découvrez comment Rocket.Chat transforme les communications de sécurité publique aux États-Unis
Une expérience conversationnelle exceptionnelle grâce à la messagerie intégrée
Il n'est plus rare que les gouvernements produisent des applications destinées à une utilisation publique. Par exemple, plusieurs gouvernements ont créé des applications pour gérer la vaccination et les tests de COVID-19 des touristes.
Pour offrir une expérience conversationnelle exceptionnelle et aider les citoyens, les organisations du secteur public peuvent utiliser le moteur de messagerie instantanée intégré de Rocket.Chat. Celui-ci peut même être personnalisé pour correspondre parfaitement au style de l'application. La messagerie intégrée à l'application peut également être intégrée aux systèmes et outils que les organisations utilisent tous les jours pour optimiser leurs processus.
La plateforme de communication n°1 pour les institutions gouvernementales
Étant donné tous les avantages des solutions open source, il n'est pas étonnant que tant d'organisations liées au gouvernement et au secteur public choisissent de les implémenter et de les utiliser. Chez Rocket.Chat, nous sommes ravis d'aider un certain nombre d'organisations travaillant avec ou pour les gouvernements à faciliter la mise en place des bonnes pratiques de collaboration.
La solution proposée par Rocket.Chat est suffisamment flexible pour s'intégrer dans les infrastructures informatiques complexes des organisations du secteur public, tout en permettant une communication efficace entre les employés des organisations, leurs partenaires externes et les citoyens.
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